Đánh bạc là hành vi vi phạm pháp luật và khi người vi phạm là cán bộ, công chức thì mức độ nghiêm trọng của hành vi càng trở nên nghiêm trọng hơn do yêu cầu về đạo đức và trách nhiệm xã hội của những người này. Việc cán bộ, công chức tham gia vào các hoạt động đánh bạc không chỉ ảnh hưởng đến uy tín cá nhân mà còn tác động tiêu cực đến hình ảnh của cơ quan nhà nước và sự tin tưởng của nhân dân. Vậy khi cán bộ, công chức bị phát hiện đánh bạc, họ sẽ phải đối mặt với những hình thức xử lý nào?
Quy định pháp luật về tội đánh bạc
Theo quy định pháp luật Việt Nam, “đánh bạc” được hiểu là hành vi tham gia vào các trò chơi có yếu tố may rủi, đặt cược bằng tiền hoặc tài sản khác nhằm mục đích thắng thua. Các hình thức đánh bạc phổ biến bao gồm đánh bài, cá độ, lô đề, xóc đĩa và nhiều loại hình khác. Đánh bạc có thể diễn ra dưới nhiều hình thức và mức độ khác nhau, từ quy mô nhỏ trong phạm vi cá nhân cho đến quy mô lớn với tổ chức chặt chẽ.
Theo Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), tội đánh bạc được quy định tại Điều 321
Tội đánh bạc
- Người nào đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng hoặc dưới 5.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 của Bộ luật này hoặc đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 322 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.
- Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm:
- a) Có tính chất chuyên nghiệp;
- b) Tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc trị giá 50.000.000 đồng trở lên;
- c) Sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội;
- d) Tái phạm nguy hiểm.
- Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.
Như vậy người nào đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào, kể cả cán bộ công chức, nếu giá trị tài sản thắng thua từ 5 triệu đồng trở lên hoặc đã bị xử phạt hành chính về hành vi này mà còn vi phạm thì sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Mức phạt cho tội đánh bạc có thể từ phạt tiền, cải tạo không giam giữ, đến phạt tù tùy thuộc vào tính chất và mức độ nghiêm trọng của hành vi.
Xem thêm:
Công chức đánh bạc xử lý kỷ luật như thế nào?
Theo Điều 79 Luật Cán bộ, công chức 2008 được sửa đổi bởi khoản 15 Điều 1 Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 quy định về các hình thức kỷ luật đối với công chức như sau:
Các hình thức kỷ luật đối với công chức
- Công chức vi phạm quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu một trong những hình thức kỷ luật sau đây:
- a) Khiển trách;
- b) Cảnh cáo;
- c) Hạ bậc lương;
- d) Giáng chức;
đ) Cách chức;
- e) Buộc thôi việc.
- Hình thức giáng chức, cách chức chỉ áp dụng đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; hình thức hạ bậc lương chỉ áp dụng đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
- Công chức bị Tòa án kết án phạt tù mà không được hưởng án treo hoặc bị kết án về tội phạm tham nhũng thì đương nhiên bị buộc thôi việc kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật; công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phạm tội bị Tòa án kết án và bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật thì đương nhiên thôi giữ chức vụ do bổ nhiệm.
- Việc áp dụng các hình thức kỷ luật, thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán bộ được thực hiện theo quy định của pháp luật, điều lệ của Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức chính trị – xã hội và văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.
Như vậy, những người giữ chức vụ, quyền hạn trong cơ quan nhà nước phải tuân thủ các quy định về đạo đức công vụ và không được tham gia vào các hoạt động vi phạm pháp luật như đánh bạc. Khi bị phát hiện đánh bạc, cán bộ, công chức sẽ bị xử lý kỷ luật theo các hình thức sau:
- Khiển trách: Áp dụng đối với các trường hợp vi phạm lần đầu, hành vi vi phạm ở mức độ nhẹ, chưa gây hậu quả nghiêm trọng.
- Cảnh cáo: Đối với những trường hợp đã vi phạm nhiều lần hoặc vi phạm có tính chất nghiêm trọng hơn.
- Hạ bậc lương: Áp dụng đối với cán bộ, công chức có vi phạm nghiêm trọng, nhưng chưa đến mức buộc thôi việc.
- Giáng chức: Được áp dụng khi người vi phạm giữ chức vụ lãnh đạo và có hành vi vi phạm nghiêm trọng.
- Cách chức: Đối với cán bộ, công chức giữ chức vụ quản lý, lãnh đạo, nếu hành vi đánh bạc gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín của cơ quan, tổ chức.
- Buộc thôi việc: Áp dụng đối với các trường hợp vi phạm nghiêm trọng, gây hậu quả lớn, hoặc tái phạm nhiều lần, không còn đủ tiêu chuẩn để tiếp tục giữ chức vụ.
Công chức đánh bạc có phải đi tù không?
Ngoài các hình thức xử lý kỷ luật nội bộ, cán bộ, công chức còn phải đối mặt với các biện pháp xử lý hành chính và hình sự theo quy định của pháp luật:
- Xử phạt hành chính: Theo Nghị định 144/2021/NĐ-CP, người tham gia đánh bạc trái phép có thể bị phạt tiền từ 1 triệu đến 2 triệu đồng đối với các trường hợp vi phạm nhẹ. Đồng thời, tất cả các công cụ, phương tiện sử dụng để đánh bạc sẽ bị tịch thu.
- Truy cứu trách nhiệm hình sự: Nếu hành vi đánh bạc của cán bộ, công chức có tính chất nghiêm trọng, như đánh bạc với số tiền lớn (từ 5 triệu đồng trở lên), hoặc đã bị xử phạt hành chính mà còn tái phạm, họ sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 321 Bộ luật Hình sự. Hình phạt có thể bao gồm phạt tiền từ 20 triệu đến 100 triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm. Trong trường hợp phạm tội có tính chất nghiêm trọng hơn, mức phạt tù có thể lên đến 7 năm.
Tư vấn cùng luật sư
Trường hợp giáo viên đánh bạc có bị buộc thôi việc không?
Kính chào luật sư, em trai tôi hiện đang là giáo viên tiểu học. Gần đây, em tôi bị xử phạt hành chính về hành vi đánh bạc. Tôi rất lo lắng và muốn hỏi luật sư rằng: Theo quy định của pháp luật, em tôi có bị buộc thôi việc không? Nếu trường hợp này xảy ra, gia đình tôi có thể khiếu nại lên cơ quan nào để bảo vệ quyền lợi?
Luật sư tư vấn:
Theo Điều 13 Nghị định 27/2012/NĐ-CP, có quy định về các trường hợp buộc thôi việc đối với viên chức. Trong trường hợp của em bạn, vì chỉ bị xử phạt hành chính về hành vi đánh bạc và chưa bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nhà trường không có quyền buộc thôi việc em bạn.
Nếu nhà trường quyết định buộc thôi việc em bạn, gia đình bạn có thể khiếu nại đến hiệu trưởng của trường để được giải quyết. Nếu không nhận được sự giải quyết thỏa đáng, bạn có quyền khiếu nại lần hai lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, theo trình tự và thủ tục quy định tại Điều 7 Luật Khiếu nại 2011.
Phó hiệu trưởng nhà trường đánh bạc có bị cách chức hay không?
Chào luật sư! Tôi là viên chức và hiện giữ chức vụ phó hiệu trưởng. Tôi vừa bị xử phạt hành chính do tham gia đánh bài ăn tiền, và tổ chức Đảng đã kỷ luật tôi bằng hình thức cảnh cáo. Liệu tôi có bị cách chức không?
Luật sư tư vấn:
Theo Điều 19 Luật Viên chức 2010, viên chức có những việc không được phép làm. Đồng thời, Điều 12 Nghị định 27/2012/NĐ-CP quy định về hình thức kỷ luật cách chức.
Trong trường hợp của bạn, hành vi đánh bài ăn tiền chỉ bị xử lý hành chính và tổ chức Đảng chỉ kỷ luật bạn bằng hình thức cảnh cáo. Theo quy định pháp luật, hành vi này chưa đủ nghiêm trọng để bị cách chức. Hình thức kỷ luật mà bạn phải chịu là khiển trách theo quy định tại Điều 10 Nghị định 27/2012/NĐ-CP.
